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舆情反映
前任农业厅长新任发改委主任！阳泉市任重道远
原标题：山西一市迎来博士市委书记，9个月前对标安庆“一比吓一跳”！
据《山西日报》3月21日最新消息，中共山西省委决定：姜四清同志任阳泉市委委员、常委、书记；关建勋同志不再担任阳泉市委书记、常委、委员职务。
3月20日下午，姜四清同志（左）与关建勋同志亲切握手。王伟摄（阳泉市政府网）
公开简历显示，姜四清，1965年2月生，湖北天门人，1986年7月参加工作，1998年3月加入中国共产党，博士研究生学历，理学博士学位。他曾长期在国家发改委工作，2015年调山西省发改委任职，历任山西省发改委副主任，山西省发改委党组副书记、副主任等职务，2017年任山西省发改委党组书记、主任。
关建勋，1962年11月生，山西临猗人。曾任山西省农业厅厅长，2018年任阳泉市委书记。
全面对标安徽安庆：“不比不知道，一比吓一跳！”
决策杂志注意到，2019年6月，关建勋在任阳泉市委书记时，曾亲自带队考察学习、全面对标安徽省安庆市。
2019年7月8日，山西省阳泉市委机关报《阳泉日报》刊发了一篇题为《一比吓一跳》的该报评论员文章，着重探讨了阳泉市党政代表团赴安徽省安庆市考察学习后自我发现的差距以及由此带来的触动。
此前，6月25日至26日，时任阳泉市委书记关建勋率领各县区、市直有关部门负责人组成阳泉市党政代表团，远赴安徽安庆考察，深入对接交流，共谋合作发展。
据《阳泉日报》报道，考察学习结束一周后，7月4日，一场以对标先进、剖析自我、扭住招商引资上项目、加快转型步伐促发展为目的的“市党政代表团赴安庆市考察学习汇报会”在经过认真筹备之后召开，拉开了全市“比安庆、找差距、谋对策、抓落实”活动的序幕。
7月8日周一开始，至7月11日周四，《阳泉日报》更是辟出了“比安庆找差距谋对策抓落实”专版，连续4天整版刊发相关文章。文章称，“当前，阳泉正处于‘聚力六大突破，实现转型崛起’的关键时刻。站在这个重要的历史节点上，确定项目为王的发展战略是不容回避的选择，但面对优化环境、招商引资、上大项目的关联命题，我们还没有交上令人满意的答案。”
“此次阳泉市党政代表团以最诚恳的态度到安庆去考察，带着问题取经，确实找到了诸多破解困局的好思路好办法。安庆的发展实践，恰如荆山之玉，值得我们去认真借鉴、比照反思。”
7月5日，《阳泉日报》还在2、3版摘登了市党政代表团赴安庆市考察学习汇报会发言，摘登的发言人包括阳泉市委常委、组织部部长任建华，市委常委、常务副市长黄海涛，市委常委、孟县县委书记张其光，市人大常委会副主任、平定县委书记申济等。
7月8日起，《阳泉日报》刊发文章包括《安庆破解的问题也是我们现在的问题》《我们为什么要比安庆？》《“八问”“九看”吸引的考察之行》以及该报评论员文章《一比吓一跳》；9日刊发文章包括《把不甘落后奋力追赶的精气神提起来》以及该报评论员文章《凝聚“奋然为之”的元气》；10日刊发文章包括《把激励真干实干会干的机制建起来》以及该报评论员文章《用好改革关键一招》；11日刊发文章包括《进一步做到真考严考精准考》以及该报评论员文章《让考核“硬杠杠”真正硬起来》。
对于为何要对标安庆，《阳泉日报》在《我们为什么要比安庆？》一文中阐释称，“相比较，安庆比我们早走一步，他们的做法，他们现在面临的问题，也是我们面临的问题；他们要解决的问题，也是我们要解决的问题；他们解决问题的路径和办法，对我们更有借鉴意义。”
而在《安庆破解的问题也是我们现在的问题》一文中，《阳泉日报》进一步列举了阳泉、安庆几个相近的特点：两地都拥有红色基因，都具有重要的地理位置、便利的交通运输条件、突出的资源优势，都需要抢抓政策机遇，都走到了只有转型才能持续健康发展的历史关口，以及都在谋求招商良策。
在评论员文章《一比吓一跳》中，《阳泉日报》称，“‘问道安庆’，收获很大、触动很深、震撼人心，大家的感受以此而概；躬身自省，安庆故事对我们的‘敲打’和冲击是全方位的，是触动灵魂的。尺长寸短，摆出来愈发明显；思想碰撞，头脑才能刮起风暴。”
为什么会被“吓一跳”？上述文章解释称，“起跑线离得越近，先后的差距就越明显。安庆有‘中国近现代工业发源地’之称，阳泉曾有‘煤铁之乡’‘小上海’的荣誉。同处中部地区、都是工业化城市、有着共同的红色基因，发展经历相近、发展阶段相似，在转型发展重任面前，安庆让人看不到犹豫、看不到懈怠、看不到徘徊。”
文章还提到，“安庆以‘八问’‘九看’警醒时，他们的经济排名还在安徽中上游。安庆不仅学海安，还在对比芜湖、马鞍山，甚至把学习的眼光投向海南。坐拥中部崛起、长三角一体化等国家战略机遇，有必要这么急吗？结果，‘安庆急了’，快速动起来了。那一年，曾经辉煌的我们全省经济排名靠后。我们也有优势，也有国家战略机遇，带着伤痛我们开展‘解放思想、完善思路、聚力推动转型发展’深度调研，深挖在高质量转型发展中的‘梗阻’，梳理出了掣肘原因。”
文章还直言，无需回避的是，阳泉在改革进程中出现了“上面加油门、中层挂空挡、下面踩刹车”的现象。
其间，阳泉市委于7月8日召开市委常委会议，会议由市委书记关建勋主持。会议强调，特别是要抓实“比安庆、找差距、谋对策、抓落实”活动，全面梳理在招商引资、项目建设、目标考核等重点工作中存在的差距不足，深化改革，推动创新，拿出务实举措，带动全局工作。要加快出台阳泉市加强招商引资工作、目标管理绩效考核等制度办法。市级领导要以上率下、以身作则，抓好分管领域各项工作，确保中央、省委重大决策部署在阳泉市全面贯彻落实。
姜四清在全市领导干部大会上讲话
据阳泉市政府官网消息，3月20日，阳泉市委召开全市领导干部大会，宣布省委决定。
会上，姜四清在讲话中表示，省委决定由我担任阳泉市委书记，这既是对我的信任和重托，也是我和阳泉人民的缘分。能有机会和全市干部群众一起为阳泉的转型发展贡献力量，感到由衷地自豪和骄傲。我完全拥护和服从省委的决定。我将在省委的坚强领导下，团结带领全市广大干部群众，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面落实“四为四高两同步”总体思路和要求，履行好党建“第一责任”和发展“第一要务”，不辱使命、接续奋进，把组织和人民的重托转化为工作的不竭动力。
姜四清指出，要用忠诚指引航程。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，深入贯彻习近平总书记“三篇光辉文献”精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，把思想和行动统一到党中央和省委的决策部署上来，不折不扣推动党中央和省委各项决策部署在阳泉落地生根。
要用实干开拓新局。 坚持转型为纲，围绕能源革命综合改革试点、三大攻坚战、新兴产业培育壮大、生态文明建设等重点工作精准发力，推动资源型城市全面转型。坚持项目为王，紧盯科技产业变革趋势、市场需求态势、行业布局动向，谋划实施一批大项目好项目，发挥好开发区转型发展主战场主阵地主引擎作用，以高质量转型项目引领高质量转型发展。坚持改革为要，以改革促转型，向改革要动力，全力打造“六最”营商环境，推动更多改革进入全省乃至全国第一方阵。坚持创新为上，大力实施创新驱动战略，全力打造一流创新生态。当前，要认真贯彻好党中央和省委统筹推进疫情防控与经济社会发展各项工作部署，咬定全年目标任务，聚焦实现一季度良好开局，加快推动全方位复工复产，全面恢复正常生产生活秩序，实现疫情防控和转型综改双胜利。
要用初心厚植民生。 始终坚持以人民为中心的发展思想，把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，以民为本、与民同心，为民谋利、为民尽责，统筹抓好就业增收、社会保障、教育医疗、社会稳定、安全生产等事关群众切身利益的操心事烦心事揪心事，不断提升群众的获得感幸福感安全感。
要用团结凝聚合力。 带头执行民主集中制，始终做到民主决策、科学决策、依法决策。严肃党内生活、强化党内监督，用好批评与自我批评武器，有效增强领导班子解决自身问题的能力。积极发挥各大班子作用，全力支持人大、政府、政协按照职责分工大胆工作。充分听取各民主党派、工商联、无党派人士，以及老干部和社会各界意见建议，调动一切可以调动的积极因素，众志成城推动阳泉经济社会快速健康发展。
要用严管营造生态。 坚决扛起管党治党主体责任，以“零容忍”的态度持续抓好党风廉政建设和反腐败工作，构建一体推进“不敢腐、不能腐、不想腐”的体制机制。坚持不懈加强干部队伍政治建设、作风建设、能力建设，牢固树立正确的选人用人导向，全力巩固和发展风清气正、奋发有为的良好局面。作为市委书记，我将严格要求自己，自觉接受监督，管好家属、亲属和身边工作人员，始终坚持做到一身正气做人，一尘不染做官，一丝不苟做事，一心一意为民。
姜四清强调，阳泉正站在一个新的历史起点上，前景广阔、大有可为。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委的坚强领导下，以功成不必在我、功成必定有我的胸怀和格局，真抓实干、锐意进取，与全市人民一道共同把阳泉的事情办好，做出无愧于历史、无愧于时代、无愧于人民的业绩，绝不辜负省委的信任，绝不辜负阳泉人民的重托。
姜四清简历
姜四清，男，汉族，1965年2月生，湖北天门人，1986年7月参加工作，1998年3月加入中国共产党，博士研究生学历，理学博士学位。
1982.09-1986.07 中南财经大学工业经济系工业经济专业学习
1986.07-1989.07 中国标准化综合研究所干部
1989.07-1991.10 轻工业部体制改革司干部、科员、副主任科员
1991.10-1993.05 轻工业部体制改革司主任科员
1993.05-1995.12 北京华宇日化公司副总经理、华宇清洗剂厂厂长
1995.12-2001.09 国家计委机电轻纺司、经济预测司、产业发展司主任科员
2001.09-2003.06 国家发展计划委产业发展司综合处副处长（1998.09-2002.01 中国人民大学法学院经济法专业在职学习，获法学硕士学位）
2003.06-2004.04 国家发改委工业司综合处副处长
2004.04-2004.12 国务院振兴东北地区等老工业基地领导小组办公室政策体制组副处级干部
2004.12-2008.12 国务院振兴东北地区等老工业基地领导小组办公室政策体制组处长
2008.12-2009.08 国家发改委东北振兴司资源型城市发展处处长
2009.08-2014.09 国家发改委东北振兴司副司长（2011.05-2012.07 挂职任安徽省芜湖市市委常委、副市长；2006.09-2010.06 东北师范大学人文地理学专业研究生学习，获理学博士学位）
2014.09-2015.07 国家发改委东北等老工业基地振兴司副司长
2015.07-2015.09 国家发改委东北等老工业基地振兴司副司长，省发改委副主任、党组成员，省转型综改办专职副主任（正厅长级）
2015.09-2017.01 省发改委副主任、党组成员，省转型综改办专职副主任（正厅长级）
2017.01-2017.02 省发改委副主任、党组副书记，省转型综改办专职副主任（正厅长级）
2017.02-2017.04 省发改委副主任（正厅长级）、党组副书记
2017.04-2017.05 省发改委党组书记、副主任（正厅长级）
2017.05-2018.10 省发改委党组书记、主任
2018.10-2020.03 省发改委党组书记、主任，省委财经委员会办公室第一副主任
2020.03- 阳泉市委书记
（来源：决策杂志、阳泉市政府官网、《阳泉日报》等）
据《山西日报》3月21日最新消息，中共山西省委决定：姜四清同志任阳泉市委委员、常委、书记；关建勋同志不再担任阳泉市委书记、常委、委员职务。
3月20日下午，姜四清同志（左）与关建勋同志亲切握手。王伟摄（阳泉市政府网）
公开简历显示，姜四清，1965年2月生，湖北天门人，1986年7月参加工作，1998年3月加入中国共产党，博士研究生学历，理学博士学位。他曾长期在国家发改委工作，2015年调山西省发改委任职，历任山西省发改委副主任，山西省发改委党组副书记、副主任等职务，2017年任山西省发改委党组书记、主任。
关建勋，1962年11月生，山西临猗人。曾任山西省农业厅厅长，2018年任阳泉市委书记。
全面对标安徽安庆：“不比不知道，一比吓一跳！”
决策杂志注意到，2019年6月，关建勋在任阳泉市委书记时，曾亲自带队考察学习、全面对标安徽省安庆市。
2019年7月8日，山西省阳泉市委机关报《阳泉日报》刊发了一篇题为《一比吓一跳》的该报评论员文章，着重探讨了阳泉市党政代表团赴安徽省安庆市考察学习后自我发现的差距以及由此带来的触动。
此前，6月25日至26日，时任阳泉市委书记关建勋率领各县区、市直有关部门负责人组成阳泉市党政代表团，远赴安徽安庆考察，深入对接交流，共谋合作发展。
据《阳泉日报》报道，考察学习结束一周后，7月4日，一场以对标先进、剖析自我、扭住招商引资上项目、加快转型步伐促发展为目的的“市党政代表团赴安庆市考察学习汇报会”在经过认真筹备之后召开，拉开了全市“比安庆、找差距、谋对策、抓落实”活动的序幕。
7月8日周一开始，至7月11日周四，《阳泉日报》更是辟出了“比安庆找差距谋对策抓落实”专版，连续4天整版刊发相关文章。文章称，“当前，阳泉正处于‘聚力六大突破，实现转型崛起’的关键时刻。站在这个重要的历史节点上，确定项目为王的发展战略是不容回避的选择，但面对优化环境、招商引资、上大项目的关联命题，我们还没有交上令人满意的答案。”
“此次阳泉市党政代表团以最诚恳的态度到安庆去考察，带着问题取经，确实找到了诸多破解困局的好思路好办法。安庆的发展实践，恰如荆山之玉，值得我们去认真借鉴、比照反思。”
7月5日，《阳泉日报》还在2、3版摘登了市党政代表团赴安庆市考察学习汇报会发言，摘登的发言人包括阳泉市委常委、组织部部长任建华，市委常委、常务副市长黄海涛，市委常委、孟县县委书记张其光，市人大常委会副主任、平定县委书记申济等。
7月8日起，《阳泉日报》刊发文章包括《安庆破解的问题也是我们现在的问题》《我们为什么要比安庆？》《“八问”“九看”吸引的考察之行》以及该报评论员文章《一比吓一跳》；9日刊发文章包括《把不甘落后奋力追赶的精气神提起来》以及该报评论员文章《凝聚“奋然为之”的元气》；10日刊发文章包括《把激励真干实干会干的机制建起来》以及该报评论员文章《用好改革关键一招》；11日刊发文章包括《进一步做到真考严考精准考》以及该报评论员文章《让考核“硬杠杠”真正硬起来》。
对于为何要对标安庆，《阳泉日报》在《我们为什么要比安庆？》一文中阐释称，“相比较，安庆比我们早走一步，他们的做法，他们现在面临的问题，也是我们面临的问题；他们要解决的问题，也是我们要解决的问题；他们解决问题的路径和办法，对我们更有借鉴意义。”
而在《安庆破解的问题也是我们现在的问题》一文中，《阳泉日报》进一步列举了阳泉、安庆几个相近的特点：两地都拥有红色基因，都具有重要的地理位置、便利的交通运输条件、突出的资源优势，都需要抢抓政策机遇，都走到了只有转型才能持续健康发展的历史关口，以及都在谋求招商良策。
在评论员文章《一比吓一跳》中，《阳泉日报》称，“‘问道安庆’，收获很大、触动很深、震撼人心，大家的感受以此而概；躬身自省，安庆故事对我们的‘敲打’和冲击是全方位的，是触动灵魂的。尺长寸短，摆出来愈发明显；思想碰撞，头脑才能刮起风暴。”
为什么会被“吓一跳”？上述文章解释称，“起跑线离得越近，先后的差距就越明显。安庆有‘中国近现代工业发源地’之称，阳泉曾有‘煤铁之乡’‘小上海’的荣誉。同处中部地区、都是工业化城市、有着共同的红色基因，发展经历相近、发展阶段相似，在转型发展重任面前，安庆让人看不到犹豫、看不到懈怠、看不到徘徊。”
文章还提到，“安庆以‘八问’‘九看’警醒时，他们的经济排名还在安徽中上游。安庆不仅学海安，还在对比芜湖、马鞍山，甚至把学习的眼光投向海南。坐拥中部崛起、长三角一体化等国家战略机遇，有必要这么急吗？结果，‘安庆急了’，快速动起来了。那一年，曾经辉煌的我们全省经济排名靠后。我们也有优势，也有国家战略机遇，带着伤痛我们开展‘解放思想、完善思路、聚力推动转型发展’深度调研，深挖在高质量转型发展中的‘梗阻’，梳理出了掣肘原因。”
文章还直言，无需回避的是，阳泉在改革进程中出现了“上面加油门、中层挂空挡、下面踩刹车”的现象。
其间，阳泉市委于7月8日召开市委常委会议，会议由市委书记关建勋主持。会议强调，特别是要抓实“比安庆、找差距、谋对策、抓落实”活动，全面梳理在招商引资、项目建设、目标考核等重点工作中存在的差距不足，深化改革，推动创新，拿出务实举措，带动全局工作。要加快出台阳泉市加强招商引资工作、目标管理绩效考核等制度办法。市级领导要以上率下、以身作则，抓好分管领域各项工作，确保中央、省委重大决策部署在阳泉市全面贯彻落实。
姜四清在全市领导干部大会上讲话
据阳泉市政府官网消息，3月20日，阳泉市委召开全市领导干部大会，宣布省委决定。
会上，姜四清在讲话中表示，省委决定由我担任阳泉市委书记，这既是对我的信任和重托，也是我和阳泉人民的缘分。能有机会和全市干部群众一起为阳泉的转型发展贡献力量，感到由衷地自豪和骄傲。我完全拥护和服从省委的决定。我将在省委的坚强领导下，团结带领全市广大干部群众，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面落实“四为四高两同步”总体思路和要求，履行好党建“第一责任”和发展“第一要务”，不辱使命、接续奋进，把组织和人民的重托转化为工作的不竭动力。
姜四清指出，要用忠诚指引航程。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，深入贯彻习近平总书记“三篇光辉文献”精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，把思想和行动统一到党中央和省委的决策部署上来，不折不扣推动党中央和省委各项决策部署在阳泉落地生根。
要用实干开拓新局。 坚持转型为纲，围绕能源革命综合改革试点、三大攻坚战、新兴产业培育壮大、生态文明建设等重点工作精准发力，推动资源型城市全面转型。坚持项目为王，紧盯科技产业变革趋势、市场需求态势、行业布局动向，谋划实施一批大项目好项目，发挥好开发区转型发展主战场主阵地主引擎作用，以高质量转型项目引领高质量转型发展。坚持改革为要，以改革促转型，向改革要动力，全力打造“六最”营商环境，推动更多改革进入全省乃至全国第一方阵。坚持创新为上，大力实施创新驱动战略，全力打造一流创新生态。当前，要认真贯彻好党中央和省委统筹推进疫情防控与经济社会发展各项工作部署，咬定全年目标任务，聚焦实现一季度良好开局，加快推动全方位复工复产，全面恢复正常生产生活秩序，实现疫情防控和转型综改双胜利。
要用初心厚植民生。 始终坚持以人民为中心的发展思想，把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，以民为本、与民同心，为民谋利、为民尽责，统筹抓好就业增收、社会保障、教育医疗、社会稳定、安全生产等事关群众切身利益的操心事烦心事揪心事，不断提升群众的获得感幸福感安全感。
要用团结凝聚合力。 带头执行民主集中制，始终做到民主决策、科学决策、依法决策。严肃党内生活、强化党内监督，用好批评与自我批评武器，有效增强领导班子解决自身问题的能力。积极发挥各大班子作用，全力支持人大、政府、政协按照职责分工大胆工作。充分听取各民主党派、工商联、无党派人士，以及老干部和社会各界意见建议，调动一切可以调动的积极因素，众志成城推动阳泉经济社会快速健康发展。
要用严管营造生态。 坚决扛起管党治党主体责任，以“零容忍”的态度持续抓好党风廉政建设和反腐败工作，构建一体推进“不敢腐、不能腐、不想腐”的体制机制。坚持不懈加强干部队伍政治建设、作风建设、能力建设，牢固树立正确的选人用人导向，全力巩固和发展风清气正、奋发有为的良好局面。作为市委书记，我将严格要求自己，自觉接受监督，管好家属、亲属和身边工作人员，始终坚持做到一身正气做人，一尘不染做官，一丝不苟做事，一心一意为民。
姜四清强调，阳泉正站在一个新的历史起点上，前景广阔、大有可为。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委的坚强领导下，以功成不必在我、功成必定有我的胸怀和格局，真抓实干、锐意进取，与全市人民一道共同把阳泉的事情办好，做出无愧于历史、无愧于时代、无愧于人民的业绩，绝不辜负省委的信任，绝不辜负阳泉人民的重托。
姜四清简历
姜四清，男，汉族，1965年2月生，湖北天门人，1986年7月参加工作，1998年3月加入中国共产党，博士研究生学历，理学博士学位。
1982.09-1986.07 中南财经大学工业经济系工业经济专业学习
1986.07-1989.07 中国标准化综合研究所干部
1989.07-1991.10 轻工业部体制改革司干部、科员、副主任科员
1991.10-1993.05 轻工业部体制改革司主任科员
1993.05-1995.12 北京华宇日化公司副总经理、华宇清洗剂厂厂长
1995.12-2001.09 国家计委机电轻纺司、经济预测司、产业发展司主任科员
2001.09-2003.06 国家发展计划委产业发展司综合处副处长（1998.09-2002.01 中国人民大学法学院经济法专业在职学习，获法学硕士学位）
2003.06-2004.04 国家发改委工业司综合处副处长
2004.04-2004.12 国务院振兴东北地区等老工业基地领导小组办公室政策体制组副处级干部
2004.12-2008.12 国务院振兴东北地区等老工业基地领导小组办公室政策体制组处长
2008.12-2009.08 国家发改委东北振兴司资源型城市发展处处长
2009.08-2014.09 国家发改委东北振兴司副司长（2011.05-2012.07 挂职任安徽省芜湖市市委常委、副市长；2006.09-2010.06 东北师范大学人文地理学专业研究生学习，获理学博士学位）
2014.09-2015.07 国家发改委东北等老工业基地振兴司副司长
2015.07-2015.09 国家发改委东北等老工业基地振兴司副司长，省发改委副主任、党组成员，省转型综改办专职副主任（正厅长级）
2015.09-2017.01 省发改委副主任、党组成员，省转型综改办专职副主任（正厅长级）
2017.01-2017.02 省发改委副主任、党组副书记，省转型综改办专职副主任（正厅长级）
2017.02-2017.04 省发改委副主任（正厅长级）、党组副书记
2017.04-2017.05 省发改委党组书记、副主任（正厅长级）
2017.05-2018.10 省发改委党组书记、主任
2018.10-2020.03 省发改委党组书记、主任，省委财经委员会办公室第一副主任
2020.03- 阳泉市委书记
（来源：决策杂志、阳泉市政府官网、《阳泉日报》等）