促进全市民营经济稳定增长，推出改革举措克服资金瓶颈，忻州市根据金融机构对民营企业不敢贷、不愿贷问题，推动设立“首贷服务中心”和“综合金融服务中心”服务窗口，为银企对接搭建平台，为首贷、续贷和增贷“三张名单”企业提供优质金融服务，有效提高企业首贷率和信用贷款率，积极助力民营企业发展资金融通。

忻州市首贷续贷服务中心的建设和发展，早在2023年9月商务部、国家发展改革委等13部门开展的“诚信兴商宣传月”活动中被评选为“信易+”应用典型案例。另据悉忻州市首贷续贷服务中心当前形成的政金企融资对接方法和经验，多次受到省金融办、人民银行、市金融办的肯定和推广。

首先建立企业“三张名单”，以“线上+线下”促进政银企对接。
以忻州综合金融服务平台为线上平台，进行“三张名单”的初筛工作，辅以线下开展政银企对接会等形式进行二次筛选，实现精准企业定位，提高“三张名单”归集效率。通过“忻州综合金融服务平台”筛选3家企业名单客户。第一步，每周一至周二，筛选200至300户企业，归集企业23大类信用信息，建立企业评分模型，批量为企业进行评分。第二步，每周三至周四将已评分的企业逐户进行电话核实和信息登记，详细了解企业经营情况、负债情况、信用情况、纳税情况等信息，精准为企业匹配贷款银行和产品。第三步，每周五由专人将电话核实情况进行登记、汇总和整理，形成“忻州市首贷服务中心第X期政银企融资对接名单”。第四步，每周一将整理后的对接名单批量推送至金融机构，并督促金融机构主动联系企业并反馈办理情况。以企业经营状况和实际需求为出发点，“线上+线下”推送合适的金融机构和产品进行对接，推进快速应用，形成“线上+线下”政银企对接工作机制。

其次依托政务大厅，分类施策搭建融资对接平台。忻州市首贷续贷服务中心设立于忻州市政务大厅，拥有“首贷服务中心”和“综合金融服务中心”两个服务窗口。企业可在政务大厅办理经营许可、用工退工、涉企税务、社保缴纳等多项政务事项的同时，进行融资对接。一是针对新注册企业，通过大数据技术筛选首贷、新贷企业，加强与企业注册登记窗口协同工作，引导新注册企业使用“忻州综合金融服务平台”，一键向各家金融机构申请贷款，提升银企对接效率。二是紧盯经营困难的中小微企业、个体工商户等市场主体，归集续贷、增贷企业名单，通过“综合金融服务中心”服务窗口，整合金融资源，引导更多资金支持中小微企业纾困解难，帮助企业解决“急难愁盼”问题，一站式服务解决企业融资需求。

最后通过融合信用力量，改善银企双方信息不对称现状。忻州金融服务平台利用企业信用信息开发完成批量导入企业批量评分功能，归集金融机构急需的企业信用信息形成标准格式的企业征信报告，供金融机构和企业使用，有效改善银企双方信息不对称的现状，同时企业信用信息的归集又进一步引导中小微企业守法诚信经营，提高金融机构和企业沟通效率。忻州市首贷续贷服务中心依托忻州综合金融服务平台累计归集企业信用数据1810多万条，包括企业工商信息、关联信息、专利信息、对外投资、社保缴纳人数、医保缴纳人数、公积金信息、资质证书、行政许可、行政处罚、纳税信息、不动产信息、机动车信息、司法信息等十四大类涉企基础信息。从2023年4月以来，与忻州市燃气公司、忻州市热力公司陆续签订战略合作协议，将企业用气信息、企业供热信息纳入征信数据库，同时企业用水信息正在对接中。并与忻州浪潮公司以及天眼查等第三方机构开展系列合作。

不断创新开发产品，满足企业多样化需求。积极做好金融政策解读宣传，满足企业多样化金融服务需求。免费为企业提供金融咨询服务，详细登记企业经营、资产、负债、涉诉等各类信息，定向精准为企业推荐金融机构和产品，不断畅通金融政策传导机制，努力推动金融政策与企业需求有效对接，提高政策实施效果，满足企业多样化金融服务需求。为满足小微企业“短小频急”的融资需求，去年1月始，忻州市首贷续贷服务中心联合中国工商银行股份有限公司忻州分行和忻州汇丰中小企业融资担保有限公司切实发挥政务大数据作用，开发了征信增信+政务大数据支撑的纯信用、无抵押创新金融服务产品“征信e贷”，这是山西省首个以地方企业征信公司为主体推出的金融信用贷款产品，可将无法办理当前市场上标准化的税金贷、房抵贷、信用经营快贷的企业以及无抵质押无法办理贷款的企业全部囊括进本产品，为企业提供可定制、个性化的金融服务产品，切实落实了征信+增信的金融服务创新要求，打破了忻州现有金融服务市场产品格局，助力企业融资发展。当前，“征信e贷”经营快贷特色业务已全面开展，截至2023年11月底，该产品累计推送1918户企业，对接符合要求企业201户，线下拜访企业141户，投放贷款28笔，放款4200万元，29户企业等待放款，业务推广工作有序进行。

此外，忻州市首贷续贷服务中心当前正在与浦发银行合作开发“法兰贷”“黄酒贷”，与中国银行合作开发“征信税贷”，以“征信e贷”为模板，以企业征信数据库为支撑，在各类业务场景下，开发多种信贷产品，切实探索政务大数据的实际运用。

来源中国经济导报  张汉英 记者郭建军