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民意调查

人民代表报:以良法促善治!让立法更有温度




法是治国重器,良法是善治前提。1月 22日下午,出席山西省十三届人大六次会议的晋中代表团举行全团会议,审议山西省人大常委会工作报告。与会代表针对山西省立法工作展开了热烈的讨论。

“省人大常委会过去一年在立法上走出了一条精细立法、精准立法的路子,着实让人惊喜。”王建忠代表对省人大常委会工作报告中提及的立法工作表示肯定。他说,省人大常委会这一年的立法工作亮点纷呈,在深入探索“小切口”立法规律特点的基础上,积极针对突出问题“对症下药”,按照“小切口、立得住、真管用”的立法思路,着眼经济高质量发展、民生所需所盼、生态文明建设等方面,实现了以良法促善治,让人倍感振奋。

赵建平代表也有着同样的感受。让他感受最深的是省人大常委会这一年来的立法工作不仅数量多,而且质量很高。

报告显示,一年来省人大常委会审议法规草案 46件,通过 42件,在促进经济高质量发展方面,出台了一枚印章管审批条例、农业生产托管服务条例、知识产权保护条例等;在提高民生方面,制定了全民阅读条例,修订人口和计划生育条例等;在生态环境保护方面,修改了水土保持法实施办法、森林法实施办法等。特别是在“小切口、有特色”立法上取得了新进展,形成了一系列有效的经验做法。

“不得不说,我省这几年的立法工作走出了‘山西特色’,走出了‘精准精细化’的路子,切实解决了一批人民群众关心的实际问题,有效推动了民生改善和社会治理创新。”赵建平激动地说道。

有成绩也要有思考。谈及立法,杨武德代表的建议引起了代表们的广泛关注。他说,随着社会发展的日新月异,对于立法工作提出了更高的要求,如何立行之有效的专业法规,让地方立法更有层次和质量显得尤为重要。

他建议,省人大常委会应探索组建立法专家库,广泛聚集各个领域的专家,组成“立法专家团”,由省人大常委会统一组织管理,有效整合各种专业力量,让更多、更具代表性的优秀专家参与到立法工作中来,同时要实行全省共享,专家团要为全省立法工作服务。

“专家学者的加入,对提高立法质量,对我省科学立法、民主立法定会提供强大的智力支持。”刘伟代表对此也表示赞同。同时他还建议,在农业知识产权领域进行制度供给,通过立法的形式推动领域发展,从而使我们的立法更有温度。

来源人民代表报  记者王佳宏

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